פרסומים
מזכר 241, מאי 2025
הימצאותה של הנורמליזציה הישראלית-סעודית על הפרק מעידה כי המניעים הבסיסיים של ישראל, ערב הסעודית וארצות הברית לקידום יעד זה לא השתנו באופן מהותי גם לאחר שהמומנטום להשלמת התהליך נבלם עקב מתקפת חמאס על ישראל ב-7 באוקטובר 2023 והמלחמה שפרצה בעקבותיה. שלוש המדינות המרכזיות בתהליך עדיין חותרות, כל אחת מסיבותיה, להבשלת המגעים בנושא, כשמטרת-העל היא עיצוב ארכיטקטורה אזורית חדשה במזרח התיכון.
קובץ זה מאגד מאמרים שכתבו חוקרי המכון למחקרי לאומי, אשר דנים בעמדות ובאינטרסים של מדינות ושל שחקנים לא-מדינתיים, במזרח התיכון ומעבר לו, בדבר נורמליזציה ישראלית-סעודית ובהשפעתם הישירה או העקיפה, השלילית או החיובית של בעלי האינטרסים על התהליך ועל הסיכויים להבשלתו.
תוכן עניינים:
במתקפת ה־7 באוקטובר 2023 ביקש ארגון חמאס, בין השאר, לפגוע בסיכוי להגיע להסכם נורמליזציה בין ישראל לערב הסעודית. נשיא ארצות הברית לשעבר ג׳ו ביידן טען אחרי פרוץ מלחמת ׳חרבות ברזל׳ שפגיעה בנורמליזציה הייתה בין מטרות המלחמה של חמאס, והוסיף כי הצדדים הגיעו לפריצת דרך ערב מתקפת חמאס. עדות לכך שערב המלחמה הצדדים היו קרובים להסכם ביניהם הגיעה גם מצד ערב הסעודית, וכן נותר רושם כי למרות המלחמה הדלת נותרה פתוחה להסכם – בסיומה...
החתירה לכינון יחסים רשמיים עם ערב הסעודית, ובאמצעותם יצירת קואליציה אזורית של מדינות ערב המתונות בהשתתפות ישראל ובהובלת ארצות הברית, הייתה יעד של ממשלות ישראל בשני העשורים האחרונים. ממשלות ישראל לא הסתירו את רצונן בהסכם נורמליזציה עם ערב הסעודית, וחלקן פעלו בכיוון זה והובילו מאמצים לרתום את ארצות הברית למהלך...
ערב הסעודית נותרה עד כה מחוץ לתהליך הנורמליזציה עם ישראל, בניגוד לשכנותיה הערביות במפרץ, שעברו לאורך השנים כברת דרך ביצירת קשרים מדיניים וכלכליים עם ישראל – עומאן, קטר, בחריין ואיחוד האמירויות הערביות...
מאז חתימת חוזה השלום בין ישראל למצרים פועלת ארצות הברית להרחבת מעגל מדינות השלום ולקידום נורמליזציה בין ישראל למדינות ערב. בשנות ה־90 הושגה התקדמות חשובה עם חתימת חוזה השלום עם ירדן וכינון יחסים דיפלומטיים בדרג נמוך בין ישראל למרוקו, תוניסיה ומדינות במפרץ...
הסכמי הנורמליזציה שנחתמו בין ישראל לאיחוד האמירויות הערביות, בחריין ומרוקו ב־,2020 חודשים אחדים לאחר שהוצגה ״עסקת המאה״ של נשיא ארצות הברית דאז טראמפ, היוו מהלומה קשה לפלסטינים בכלל ולרשות הפלסטינית בפרט...
תהליך הנורמליזציה נשען על שני הגיונות או מוסכמות הקשורים ללגיטימציה לעצם קיומה של מדינת ישראל. האחד הוא הכרה בקיומה של ישראל וקבלתה כמדינה במרחב האזורי, השני הוא הכרה בחשיבות שילובה של ישראל במרחב ובחיוניותה לארכיטקטורה אזורית חדשה, שבמסגרתה ובחסות אמריקאית יגובש מחנה של מדינות שוחרות יציבות ומתונות...
מצרים וירדן הן המדינות הערביות הראשונות שכוננו שלום עם ישראל ב־1979 וב־.1994 מסיבה זו הן מתקשות להתייצב באופן גורף נגד מדינות ערביות נוספות שהולכות בדרכן ומצטרפות למעגל השלום והנורמליזציה, גם כאשר אינן שלמות עם מהלכיהן...
בהיותן חתומות על ׳הסכמי אברהם׳, מצופה שאיחוד האמירויות הערביות וממלכת בחריין יתמכו בהסכם נורמליזציה ישראלי־סעודי, שאינו אמור לעמוד בסתירה ל׳הסכמי אברהם׳ והוא אף משלים אותם...
קטר מתמקדת בביסוס מעמד עצמאי, כביכול ניטרלי, שיבצר אותה מפני השפעה וחדירה של כוחות חיצוניים ובראשם השכנות הגדולות, ערב הסעודית ואיראן....
עיראק – בניגוד לשכנותיה המפרציות – אינה נשלטת על ידי שליט יחיד מאז מיטוט משטרו של סדאם חוסיין ב־2003 וכינונו של משטר דמוקרטי שמונהג על ידי ממשלה, פרלמנט ונשיא, שבבחירתם ניתן ייצוג יחסי לעדות המרכיבות את החברה העיראקית )שיעים, כורדים, סונים ועדות קטנות יותר(, בהתאם לגודלן באוכלוסייה...
טורקיה, שהייתה למעשה המדינה המוסלמית הראשונה שנרמלה את יחסיה עם ישראל כבר ב־,1949 תתייחס לנורמליזציה בין ישראל לערב הסעודית בספקנות ואף באופן שלילי...
גורמי ״ציר ההתנגדות״ בהובלת איראן מזהים בנורמליזציה אפשרית בין ישראל לערב הסעודית איום אסטרטגי, ושואפים לסכלה. איראן ושלוחיה, בראשם חזבאללה, רואים בנורמליזציה פוטנציאל לחיזוק העליונות הצבאית והכלכלית של הציר הסוני־מערבי, כך שיקשה עליהם לפעול נגד ישראל...
מזה למעלה משני עשורים נתונה מדינת ישראל במסע דה־לגיטימציה גלובלי, שנועד לקעקע את זכותה להתקיים כמדינתו של העם היהודי...
נורמליזציה בין ערב הסעודית לישראל תעמיד את המנהיגים האירופאים בדילמה בין עקרונות לאינטרסים, בין הרצון המסורתי להציב את פתרון שתי המדינות כאבן דרך בכל תהליך מדיני שבו ישראל מעורבת לבין ההבנה שנורמליזציה ישראלית־סעודית משרתת את האינטרסים הריאליים של אירופה...
הגישה הרוסית לנורמליזציה פוטנציאלית בין ישראל לערב הסעודית בתיווך אמריקאי נגזרת מהשלכותיה הצפויות על המציאות הפוליטית־ביטחונית במזרח התיכון בראי העימות הגלובלי, שרוסיה מנהלת מול המערב בחזית האוקראינית ומעבר לה...
בשנים האחרונות הרחיבה סין את מעורבותה במזרח התיכון, אך למרות שנראה כי בייג׳ינג מספקת תמיכה בלתי מסויגת לאיראן, מדינות המפרץ חשובות לה לאין שיעור ויחסיה איתן מאפילים על קשריה עם טהראן...
הדעות המובעות בפרסומי המכון למחקרי ביטחון לאומי הן של המחברים בלבד.