פרסומים
מבט על, גיליון 1472, 24 במאי 2021
סין זיהתה במשבר בעזה בין ישראל לחמאס הזדמנות מדינית לחזק את האינטרסים הלאומיים שלה, בעיקר בקשר לסינג'יאנג, תוך התנגחות במדיניות ארצות הברית כלפי המוסלמים. כנשיאה התורנית של מועצת הביטחון בחודש מאי קראה סין לאמץ הצהרה שתפסיק מיידית את האלימות נגד הפלסטינים המוסלמים, תוך האשמת ארצות הברית כי היא המכשול לקבלת הצהרה משותפת בשל תמיכתה החד-צדדית בישראל. במקביל טענה סין שארצות הברית פועלת בחוסר תום לב ומאשימה את סין בהאשמות שווא בהקשר למדיניותה כלפי המוסלמים בסינג'יאנג. ישראל, שלא ברצונה, שולבה על ידי סין בעימות הבין מעצמתי, תוך שימוש סיני בה לניגוח תדמיתה של ארצות הברית. בשנה האחרונה לא התקיימו מגעים רמי דרג בין סין לישראל, עובדה שלא תרמה להצגת האינטרסים הישראלים מול ההנהגה הסינית. ישראל צריכה להבהיר לסין כי עמדה חד-צדדית והתעלמות מדינית יקשו עליה לראות בסין מתווך הוגן במגעים עתידיים לפתרון המשבר במזרח התיכון.
המשבר בין ישראל לחמאס בעזה פרץ בעת שסין משמשת הנשיאה התורנית של מועצת הביטחון, והיווה עבורה הזדמנות לחזק את האינטרסים הלאומיים, בעיקר בהקשר לסינג'יאנג, תוך שהיא מתנגחת במדיניות ארצות הברית כלפי המוסלמים. זאת, תוך הבלטת יכולתה של סין למלא תפקיד משמעותי יותר בסכסוך המזרח-תיכוני, כולל באירוח שיחות ישירות בין ישראל לפלסטינים. דוברי משרד החוץ של סין ואקדמאים סינים השתמשו במשבר המקומי בעזה כהזדמנות נוספת להפנות אצבע מאשימה כלפי מה שהם רואים כמדיניותה החד-צדדית והמפלה של ארצות הברית, הממשיכה לתמוך בישראל ואינה מסייעת לזכויות האדם של האזרחים הפלסטינים בעזה. חואה צ'ון-יינג (Hua Chunying) דוברת משרד החוץ הגיבה 14) במאי) בתדרוך היומי לשאלת נציג אל-ג'זירה לגבי הפעילות הנדרשת מול ישראל ואמרה כי "סין כנשיאת מועצת הביטחון פועלת באופן מעשי לתווך בין הצדדים, אולם ארצות הברית לבדה מונעת הצהרה בנושא. ארצות הברית טוענת שהיא דואגת לזכויות האדם של המוסלמים, אולם כאשר מספר רב של פלסטינים מוסלמים נפגעים, ארצות הברית עוצמת עיניים לסבלם ומונעת גינוי אוניברסלי. באותו זמן, ארצות הברית מקיימת באו"ם, יחד עם בריטניה וגרמניה, מפגשים חסרי משמעות בנושא סינג'יאנג שנועדו להפריח האשמות שווא נגד סין". הדוברת המשיכה ושאלה: "מה הכוונה האמיתית של ארצות הברית בהקשר לפארסה המדינית הזאת? ארצות הברית צריכה לזכור כי חיי פלסטינים מוסלמים הם חשובים ויקרים".
החלטת שר החוץ הסיני וואנג יי (Wang Yi) להוביל אישית ישיבה מיוחדת של מועצת הביטחון לדיון פתוח במשבר בעזה (16 במאי) נועדה להדגיש את החשיבות שמייחסת סין לסוגייה ואת עמידתה של סין למציאת פתרון צודק לבעיה הפלסטינית, בניגוד לארצות הברית. במידע שהפיצו הסינים לקראת המפגש המיוחד במועצת הביטחון, פורסמו שיחות שניהלו שר החוץ הסיני והשגריר הסיני לאו"ם לקראת המפגש. בין היתר הבהיר שר החוץ וואנג, בשיחה עם שר החוץ הפקיסטני, כי הסיבה העיקרית למצב הנוכחי נטועה במדיניות שגויה שהופעלה בשנים האחרונות (על ידי ממשל הנשיא טראמפ), אשר התעלמה מהצורך בהמשך תהליך שלום במזרח התיכון וקידום פתרון שתי מדינות, וגרמה בכך לפגיעה מתמשכת בזכויות העם הפלסטיני. השגריר הסיני באו"ם ז'אנג ג'ון (Zhang Jun) פרסם מידע על אודות פגישות הכנה עם הטרויקה של הליגה הערבית לקראת המפגש, תוך "הבנת דאגותיהם". לצד זאת, לא פורסמו שיחות שקיימה סין עם גורמים ישראלים, למרות החשיבות בהבנת מניעי שני הצדדים טרם קיום המפגש. כך גם לא שילבה סין בטיוטות שהציעה להצהרת מועצת הביטחון את עמדת ישראל, כולל בהקשר של ירי הרקטות על ערים בישראל על ידי חמאס והג'האד האסלאמי - עמדה שהובילה להטלת וטו אמריקאי על הטיוטות הסיניות.
בציוץ: השגריר הסיני באו"ם על פגישות ההכנה שערך עם הטרויקה של הליגה הערבית
I met with the extended Arab Troika group. Hearing their concerns on the deteriorating situation in Palestine and request for an emergency open meeting of the UNSC ASAP. I share their concerns. As the president, I'm consulting with Council members about following steps. pic.twitter.com/lzmK6lZCoB
— Zhang Jun (@ChinaAmbUN) May 13, 2021
בישיבה הפומבית המיוחדת של מועצת הביטחון קרא שר החוץ הסיני למצוא פתרון דיפלומטי לסכסוך. למרות שלא תקף באופן ישיר את ישראל וקרא לכל הצדדים להפסיק את האלימות נגד אזרחים ולהסכים להפסקת אש מיידית, הוסיף קריאה לישראל להפגין איפוק בהפעלת הכוח. שר החוץ הסיני הדגיש כי מועצת הביטחון לא הצליחה לגבש הצהרה משותפת רק בשל "מדינה אחת", והרחיב כי האו"ם צריך למלא תפקיד פעיל יותר בחתירה לפתרון שתי מדינות. לדבריו, סין כ"ידידה אמיתית של העם הפלסטיני", תחזק את מאמציה לקדם המשא ומתן, בהתאם לתכנית "ארבע הנקודות" של הנשיא סי ג'ין-פינג משנת 2017. כחלק מכך חזרה סין על ההזמנה לישראל והפלסטינים להגיע לסין ולקיים שיחות ישירות.
הפניית המשבר הנוכחי לתוך גלי העימות המתמשך עם ארצות הברית, תוך חיזוק הנרטיב שסין הינה ידידת הפלסטינים והמוסלמים, נועדה לסייע לסין במספר היבטים, שעיקרם קידום האינטרסים הלאומיים הסיניים ולא דווקא דאגתם לפתרון הבעיה הפלסטינית.
בין היתר מעוניינים הסינים:
- להציג מול מדינות רבות בעולם את תפקידה של סין כמעצמה אחראית ומתונה, אשר פועלת ללא לאות למציאת פתרון דיפלומטי של שלום בעת משבר הומינטרי קשה הפוקד מוסלמים, בניגוד לארצות הברית שמונעת זאת.
- שימוש במשבר הנוכחי במזרח התיכון כדי להסיט את הדיון התקשורתי והמדיני מהנעשה בסינג'יאנג. זאת, בטענה כי ארצות הברית מקדמת במקביל תעמולה מסולפת נגד סין שלכאורה פוגעת במוסלמים, בזמן שארצות הברית עצמה מסרבת לסייע לתושבי עזה, בזמן מתקפה נגד מוסלמים.
בציוץ: קריקטורה בצ'יינה דיילי
From China Daily. pic.twitter.com/hI6o7DsPNr
— Tugrul Keskin (@tugrulkeskin) May 21, 2021
הסינים זועמים על קריאות מתגברות בארצות הברית להחרים את אולימפיאדת החורף שאמורה להתקיים בפברואר 2022 בבייג'ינג, בשל יחסה של סין למוסלמים האויגורים בסינג'יאנג. וכך, בשבוע הראשון למבצע בעזה, שבמהלכו פורסמו בסין וברחבי העולם המוסלמי תמונות רבות שכללו פגיעה באזרחים פלסטינים, הציגה התקשורת הסינית במקביל צילומים מחגיגות עיד אל-פיטר ברחבי סינג'יאנג, תוך הבלטת החופש לו זוכים המוסלמים בסין, בניגוד לטענה אמריקאית ומערבית על פגיעה סינית בהם. וככל שהמבצע בעזה התארך, חידדה התקשורת הסינית את מסריה על הפגיעה הישראלית באוכלוסייה המוסלמית והתמיכה האמריקאית לה היא זוכה.
ישראל, שלא ברצונה, שולבה בהקשר זה על ידי הסינים באופן ישיר בתוך העימות המתמשך בין שתי המעצמות. בשנה האחרונה לא נערכו מגעים רמי דרג בין ישראל וסין. זאת, בעת שבכירים סינים, ביניהם שר החוץ, קיימו ביקורים במזרח התיכון וערכו שיחות רבות עם עמיתים ערבים ומוסלמים. הביקור האחרון של שר החוץ הסיני למזרח התיכון (מארס 2021) כלל את איראן, טורקיה, ערב הסעודית, איחוד האמירויות, עומאן ובחריין. אם בעבר סימנו הסינים את ישראל כאחת מחמש המדינות המרכזיות במזרח התיכון (לצד מצרים, ערב הסעודית, איראן וטורקיה) וחתרו לחזק שיתופי פעולה עימה במגוון תחומים, אפשר שההתעלמות הנוכחית מעידה על מגמה סינית לקדם יחסים עם מדינות אחרות במזרח התיכון, ובעיקר איראן, איחוד האמירויות וערב הסעודית, ולא דווקא עם ישראל, שנתפסת כשותפה אסטרטגית מובהקת של הצד האמריקאי.
המשך המתיחות בין סין לארצות הברית בסוגיות גלובליות שונות מחזקת את המגמה הסינית להמשיך ולהדק את קשריה המדיניים עם מדינות בעלות אינטרסים משותפים, ביניהן רוסיה, איראן ומדינות מוסלמיות וערביות אחרות. כחלק מכך, המשבר בעזה מחדד עוד יותר את הפערים המדיניים הקיימים בין ישראל לסין. התעצמות מעמדה של סין והצגת יכולתה למלא תפקיד משמעותי יותר בזירה המזרח תיכונית, כולל באמצעות הזמנת הישראלים והפלסטינים לקיים שיחות ישירות בסין, מחייבות את ישראל לחדד כלפיה את המסר שלפיו התעלמות מדינית והצגת צד אחד של המשוואה בסכסוך הישראלי-פלסטיני, כולל בהצהרות והצבעות באו"ם, לא תאפשר לישראל לראות בה מתווך הוגן במגעים עתידיים לפתרון המשבר במזרח התיכון.