פרסומים
מזכר 185, המכון למחקרי ביטחון לאומי, תל אביב, דצמבר 2018

שורת פרסומים באוסטרליה בעניין השפעה סינית בפוליטיקה, בכלכלה ובאקדמיה האוסטרלית הובילה למחאה ציבורית, ונבחרי הציבור ביבשת אוסטרליה נאלצו לחוקק חוקים ותקנות חדשים שירסנו את ההשפעות הזרות בפוליטיקה ויהדקו את הרגולציה על השקעות. המתח באוניברסיטאות החריף עד כי סין נאלצה להוציא אזהרה נדירה לסטודנטים שלה הלומדים באוסטרליה, מחשש לביטחונם, וזאת לאחר מספר מקרים של הכאת סטודנטים סינים ופרסום עלונים גזעניים בשתי אוניברסיטאות במלבורן. לכאורה, האירועים ביבשת המרוחקת אינם נוגעים לישראל. אומנם אוסטרליה וישראל הן מדינות דמוקרטיות המנהלות כלכלת שוק חופשי ולשתיהן אותה שותפה אסטרטגית- ארצות־הברית- אך מערכות היחסים שלהן עם סין שונות בתכלית. לאוסטרליה, שיחסיה הדיפלומטיים עם סין הקומוניסטית החלו בשנת 1972 , יש חשיבות רבה בעיני סין, המתארת את היחסים בין שתי המדינות כ"שותפות אסטרטגית של תועלת הדדית". קרבתה של אוסטרליה לים סין הדרומי, שסין טוענת לריבונות על רובו, לצד קשריה ויכולת השפעתה על מדינות במרחב אסיה־פסיפיק הם גורמים שבגינם יש לאוסטרליה חשיבות אסטרטגית רבה מבחינתה של סין. נוסף על כך, הקשרים הכלכליים בין המדינות הדוקים וכך גם התלות שלהן זו בזו. סין מקיימת קשרי מסחר ענפים ביותר עם אוסטרליה. מנגד, למרות כינון קשרים דיפלומטיים בין ישראל לסין כבר בשנת 1992 , הקשרים הכלכליים בין שתי המדינות עדיין בחיתוליהם, עם היקף סחר דו־צדדי כולל של 9.8 מיליארד דולר (ללא יהלומים) בשנת 2017, המהווים כתשעה אחוזים בלבד מהיקף הסחר הכולל של ישראל. עיקר העניין הסיני בישראל הוא ביכולת החדשנות המקומית, כפי שהובהר בהגדרת היחסים בין המדינות כ"שותפות מקיפה (אך לא אסטרטגית) לחדשנות", וכפי שמעידות השקעות סיניות מרובות בענף
ההיי־טק הישראלי. מבחינה גיאו־אסטרטגית ישראל אינה ממוקמת במרחב ההשפעה הראשוני של סין, והיא בעלת משקל מועט בנושאים העומדים במרכז העניין הסיני. זאת ועוד, הצורך של סין ביבוא נפט מהמזרח התיכון יוצר תלות מסוימת שלה בערב הסעודית, באיראן ובעיראק, המשפיעה על מכלול שיקוליה והאינטרסים שלה והופכת את ישראל למשנית עבורה. למרות השוני הרב בין ישראל לאוסטרליה, יש לישראל מה ללמוד מהאירועים האחרונים ביבשת המרוחקת. מאמר זה יבחן שלושה מהתחומים- כלכלה, פוליטיקה ואקדמיה- שבהם התבטא באוסטרליה פוטנציאל ההשפעה הסינית. בכל אחד מהתחומים הללו ייבחן פוטנציאל ההשפעה הסינית באוסטרליה בהשוואה למצב בישראל, וכן יתוארו מקרים דומים וגם נוספים שכבר אירעו בישראל. מטרת המאמר היא לאתר ולהצביע על פוטנציאל ההשפעה של סין ושל מדינות זרות אחרות על ישראל, ועל אופנים שונים של מענה לאתגר. ממשלת ישראל והגופים הרלוונטיים האחרים יצטרכו למצוא את הדרך המתאימה כדי להבטיח את המשך שיתוף הפעולה הפורה של ישראל עם מדינות זרות, תוך הבטחת עצמאותה של המדינה ומוסדותיה ושגשוגה לאורך זמן.