סף הגרעין, סף מלחמה, סף התהום - המכון למחקרי ביטחון לאומי
לך לחלק עליון לך לתוכן מרכזי לך לחלק תחתון לך לחיפוש
לוגו INSS המכון למחקרי ביטחון לאומי, מחקר אסטרטגי, חדשני ומכוון מדיניות- מעבר לדף הבית
המכון למחקרי ביטחון לאומי
לוגו אוניברסיטת תל אביב - מעבר לאתר חיצוני, נפתח בעמוד חדש
  • קמפוס
  • צור קשר
  • English
  • תמכו בנו
  • מחקר
    • נושאים
      • ישראל בזירה הגלובלית
        • יחסי ישראל-ארצות הברית
        • מרכז גלייזר למדיניות ישראל-סין
        • רוסיה
        • אירופה
      • איראן והציר השיעי
        • איראן
        • מלחמת ישראל-איראן
        • לבנון וחזבאללה
        • סוריה
        • תימן והחות'ים
        • עיראק והמיליציות השיעיות העיראקיות
      • מסכסוך להסדרים
        • יחסי ישראל-פלסטינים
        • רצועת עזה וחמאס
        • הסכמי שלום ונורמליזציה במזרח התיכון
        • סעודיה ומדינות המפרץ
        • טורקיה
        • מצרים
        • ירדן
      • מדיניות הביטחון הלאומי של ישראל
        • צבא ואסטרטגיה
        • חוסן חברתי והחברה הישראלית
        • יחסי יהודים-ערבים בישראל
        • אקלים, תשתיות ואנרגיה
        • טרור ולוחמה בעצימות נמוכה
      • המחקר העל-זירתי
        • המרכז לאיסוף וניתוח נתונים
        • משפט וביטחון לאומי
        • טכנולוגיות מתקדמות וביטחון לאומי
        • תודעה והשפעה זרה
        • כלכלה וביטחון לאומי
    • פרויקטים
      • מניעת הגלישה למציאות של מדינה אחת
      • אנטישמיות בת-זמננו בארצות הברית
      • תפיסות ביחס ליהודים ולישראל במרחב הערבי-מוסלמי והשפעותיהן על המערב
  • פרסומים
    • -
      • כל הפרסומים
      • מבט על
      • ניירות מדיניות
      • פרסום מיוחד
      • עדכן אסטרטגי
      • במה טכנולוגית
      • מזכרים
      • פוסטים
      • ספרים
      • ארכיון
  • נתונים
    • סקרים
    • זרקור
    • מפות
    • תמונת מצב
  • אירועים
  • צוות
  • אודות
    • חזון וייעוד
    • קורות המכון
    • המחקר
    • הדירקטוריון
    • התמחות במכון
    • מלגות ופרסים
    • דיווח לרשות התאגידים
  • מדיה
    • תקשורת
    • וידאו
    • הודעות לעיתונות
  • פודקאסט
  • ניוזלטר
  • קמפוס
חיפוש באתר
  • מחקר
    • נושאים
    • ישראל בזירה הגלובלית
    • יחסי ישראל-ארצות הברית
    • מרכז גלייזר למדיניות ישראל-סין
    • רוסיה
    • אירופה
    • איראן והציר השיעי
    • איראן
    • מלחמת ישראל-איראן
    • לבנון וחזבאללה
    • סוריה
    • תימן והחות'ים
    • עיראק והמיליציות השיעיות העיראקיות
    • מסכסוך להסדרים
    • יחסי ישראל-פלסטינים
    • רצועת עזה וחמאס
    • הסכמי שלום ונורמליזציה במזרח התיכון
    • סעודיה ומדינות המפרץ
    • טורקיה
    • מצרים
    • ירדן
    • מדיניות הביטחון הלאומי של ישראל
    • צבא ואסטרטגיה
    • חוסן חברתי והחברה הישראלית
    • יחסי יהודים-ערבים בישראל
    • אקלים, תשתיות ואנרגיה
    • טרור ולוחמה בעצימות נמוכה
    • המחקר העל-זירתי
    • המרכז לאיסוף וניתוח נתונים
    • משפט וביטחון לאומי
    • טכנולוגיות מתקדמות וביטחון לאומי
    • תודעה והשפעה זרה
    • כלכלה וביטחון לאומי
    • פרויקטים
    • מניעת הגלישה למציאות של מדינה אחת
    • אנטישמיות בת-זמננו בארצות הברית
    • תפיסות ביחס ליהודים ולישראל במרחב הערבי-מוסלמי והשפעותיהן על המערב
  • פרסומים
    • כל הפרסומים
    • מבט על
    • ניירות מדיניות
    • פרסום מיוחד
    • עדכן אסטרטגי
    • במה טכנולוגית
    • מזכרים
    • פוסטים
    • ספרים
    • ארכיון
  • נתונים
    • סקרים
    • זרקור
    • מפות
    • תמונת מצב
  • אירועים
  • צוות
  • אודות
    • חזון וייעוד
    • קורות המכון
    • המחקר
    • הדירקטוריון
    • התמחות במכון
    • מלגות ופרסים
    • דיווח לרשות התאגידים
  • מדיה
    • תקשורת
    • וידאו
    • הודעות לעיתונות
  • פודקאסט
  • ניוזלטר
  • קמפוס
  • צור קשר
  • English
  • תמכו בנו
bool(false)

פרסומים

דף הבית פרסומים מבט על סף הגרעין, סף מלחמה, סף התהום

סף הגרעין, סף מלחמה, סף התהום

החקיקה המכונה "הרפורמה המשפטית", הצפויה לשנות את פניה של ישראל, מתקדמת במהירות ומעוררת מחאה גוברת, כשמבחוץ יושבים אויבי המדינה - מטהראן ועד ביירות – ומתמוגגים. כאשר איראן על סף הגרעין, הזירה הפלסטינית בוערת, והסיכון להסלמה בזירות נוספות גובר גם הוא, נדרשת הממשלה להחלטות קשות והרות גורל. ההחלטה על חציית סף החקיקה נמצאת רק בירושלים, וכך גם האחריות להשלכותיה. על הממשלה לעצור, להידבר ולשקול מחדש – למען הביטחון הלאומי ובטרם פורענות

מבט על, גיליון 1696, 13 במארס 2023

English
אסף אוריון

מדינת ישראל ניצבת בפני צירוף נסיבות חסר תקדים ועתיר סיכונים. בעוד איראן מתבססת בסף הגרעין והזירה הפלסטינית על סף הסלמה רחבה, ישראל עצמה דוהרת לעבר סף השלמת חקיקה הרת גורל בסדרי השלטון שלה. אויבי ישראל מתבוננים בסיפוק, שואבים ביטחון ועלולים להמר בהליכה על הסף, שאחריתה הסלמה רחבה ואולי מלחמה. חציית סף החקיקה מישראל הנוכחית לזו הלא נודעת נתונה להחלטת ממשלת ישראל בלבד. במרחב מרובה הסיפים, וכשגורל ישראל תלוי מנגד, עוד לא מאוחר לעצור, להידבר ולשקול, בטרם חצייה ובטרם תהום הפורענות.


לאחרונה מתרבות ההערכות כי איראן התבססה כמדינה בסף הגרעין, שרק החלטה מפרידה בינה לבין מימוש יכולותיה הנוכחיות לבין התחמשותה בנשק אטומי. שנים עשר יום ידרשו מהחלטה עד העשרת כמות מספקת של חומר בקיע לפצצה ראשונה. עיצוב הנשק וזיוודו על טיל או פצצה יארכו אולי שנה-שנתיים נוספות. מעבר לסף ממתינה לאיראן מציאות חדשה, שבה תנסה לחצות אותו ולהגיע אל היעד – מטריה גרעינית שתגן על המשטר מפני איומים, ותאפשר לו לקדם את חתרנותו ותוקפנותו באזור ומעבר לו, וגם לאיים על קיומה של מדינת ישראל. נוסף לאיום הגרעין, ממרחב הסף נשקפים עוד כמה פנים של העתיד: ערב הסעודית כבר הצהירה שאם תשיג איראן נשק גרעיני, היא תתחמש בו בעצמה (והבנותיה האחרונות של ריאד עם טהראן לא ישנו זאת). ארצות הברית התחייבה למנוע מאיראן נשק גרעיני, ישראל הצהירה שתעשה כל הנדרש למנוע זאת, והשתיים קיימו תרגילים ותיאומים לקדם פני תרחיש זה. על איראן להכריע בין התועלות הצפויות מחציית סף אל נשק גרעיני לבין חומרת וסבירות הסיכונים בדרך ליעד ולאחריו. ישראל, מצידה, נערכת לקדם את פני הרעה, אולי כבר בעתיד הלא רחוק.

בשנה האחרונה מסתמנת הידרדרות ביטחונית בזירה הפלסטינית, שמקורה בשקיעת הרשות הפלסטינית בדמדומי שלטון מחמוד עבאס, בעליית דור צעיר שלא ידע אנתיפאדה, בהסתה ובהמשך הסכסוך והלחימה, וגם בהעדר אופק ובמבוי סתום מדיני. מאז פיגועי מרץ 2022 מנהל צה"ל מבצע מתמשך, "שובר גלים", לסיכול פיגועים. צעירים חמושים בגדה המערבית מבצעים פיגועים נגד ההתיישבות הישראלית וכוחות צה"ל ועל צירי התנועה, ותוקפים את כוחות צה"ל בעת המעצרים. ירושלים ממשיכה להוות מוקד נפיץ לפיגועים ולמאבק על השליטה בהר הבית. חשבון הדמים מתארך, ובמסגרתו סופגת ישראל פיגועים קשים ומכאיבים, והפלסטינים מצידם כבר שילמו במאות הרוגים ופצועים ובאלפי עצורים. לקראת חודש הרמדאן ומועדי האביב-קיץ (פסח, יום העצמאות, יום ירושלים, ומנגד ימי הנכבה והנכסה) גוברת ההערכה כי הזירה על סף התלקחות נרחבת, כולל אפשרות לגלישה לתוך שטח ישראל, כמו שאירע בזמן "שומר חומות".

הידרדרות בזירה הפלסטינית. זירת הפיגוע בנווה יעקב שבירושלים, ינואר 2023 |

מועצת הביטחון התכנסה כבר פעמיים לדיון במצב בזירה, ורק בהתערבות ארצות הברית  הסתפקה בהצהרת גינוי ולא בהחלטה נגד ישראל. הצמרת המדינית-ביטחונית של ארצות הברית וכן של מצרים וירדן, עוסקת במאמצי הרגעה בטרם פורענות. ממשלת ישראל מקדמת מצד אחד מדיניות החותרת להרגעה וניהול הסכסוך, ומצד שני מדיניות מסלימה החותרת להכריעו. מעבר לסף, שם מחכים גם הסלמה נרחבת נוספת, כולל ברצועת עזה וממנה, וגם סיפוח מתרחב ביהודה ושומרון, כבר מסתמנים פני העתיד: התרחבות בסדר הכוחות של צה"ל המושקעים שם, פוגרום נפשע של פורעים יהודים בחווארה בעוד כוחות משטרה וצה"ל נוכחים-נפקדים, קריאות למחיקת הכפר זוכות לתמיכה של שר בכיר (גם אם חזר בו לאחר מכן), התקפות של מתיישבים על כוחות צה"ל, ועלייה של שר וחברי כנסת לאביתר, תוך הפרת צו שטח צבאי סגור.

בה בעת, בחודשים האחרונים עוברת ישראל רעידת אדמה פוליטית חסרת תקדים, שבמוקדה קמפיין חקיקה מהיר ואגרסיבי לשינוי מאזן הכוחות בין רשויות המדינה. הממשלה מציגה זאת כרפורמה משפטית להחזרת הכוח לעם, לכנסת ולממשלה, ואילו מתנגדי המהלך רואים בו הפיכה משטרית לריכוז כל סמכויות השלטון בידי הממשלה, שראשיתה בפוליטיזציה של מערכת המשפט, בואכה שלטון ללא מיצרים. מסע הממשלה המזורז מכוון להשלמת ראשית החקיקה עוד בכנס החורף של הכנסת ומתקדם במהירות לעבר סף זה, שמעבר לו ממתינה מציאות חדשה. ממרחב הסף הנוכחי כבר נשקפים פניה: קרע חברתי מתרחב, אלימות והסתה גוברות, הידרדרות כלכלית מהירה, עצומות ומכתבי אזהרה של כלכלנים בכירים, מגזר ההיי-טק, משרתי מילואים במערכי החוד של צה"ל, אזהרות מיהודי התפוצות ואף מצד הממשל בוושינגטון, אף שבראשו אחד מנשיאי ארצות הברית הידידותיים ביותר לישראל מעולם.

עד כה נראה כי מובילי תנופת החקיקה לעבר חציית הסף מתעלמים מכל זאת, מאשימים את המתנגדים לה באי-קבלת תוצאות הבחירות ובכלל ההשלכות השליליות, מסרבים לעצור "אף לא לדקה", ומצטדקים רק על כשלון בהסברת מהלכיהם. קולות בודדים מהקואליציה קוראים להאט את הרפורמה ולהיכנס להידברות בהתאם למתווה שהציע הנשיא יצחק הרצוג, אולם הקונספציה השלטת בעינה – דהרה לעבר הסף שמעברו ממתינה לישראל תהום.

הפגנות נגד הרפורמה המשפטית |

ומבחוץ, יושבים אויבי ישראל, מטהראן ועד בירות, ומתמוגגים. המדינה הציונית קמה על עצמה בסערה אובדנית, בצבאה האדיר ניבעים סדקים המאיימים על תפקודו, כוחותיו המושקעים בזירה הפלסטינית אינם פנויים להתכונן למלחמה אפשרית בלבנון, כלכלתה נחלשת, והתמיכה הבינלאומית בה בירידה. ערוצי התעמולה של "ציר ההתנגדות" כבר העלו מהאוב את קמפיין "קורי העכביש", המדגיש את חולשתו של המפעל הציוני כבר-סלוף, ומזכ"ל חזבאללה, חסן נצראללה, מתנבא כי ישראל לא תראה את שנתה השמונים. זחיחות זו של אויביה מבשרים לא רק על אתגר בטווח הרחוק, אלא על סיכון ממשי: תיאבון מוגבר של אויבי ישראל לנטילת סיכונים ולהליכה על הסף, שסופה מיסקלקולציה אפשרית והסלמה. הן מלחמת לבנון השנייה והן מערכת "צוק איתן" פרצו כך, בטעות, מבלי שהצדדים התכוונו מלכתחילה להגיע להסלמה נרחבת.

כל אחד מאתגרי הביטחון שבחוץ, התגרענות איראן, ההסלמה בזירה הפלסטינית והאיום מצפון, מורכב דיו כדי לזכות במלוא תשומת לב הקברניטים בישראל, כאשר כל החלטה, מעשה או מחדל הינם הרי גורל וכשעל הכף מוטלים חיי רבים ועתיד המדינה. ואולם, בקבינט המדיני ביטחוני, שממילא אינו מתכנס, מעטים בלבד הם בעלי ניסיון בטחוני משמעותי, וספק אם מי מהם הצליח להקדיש זמן ראוי ללמידה מעמיקה של הסוגיות הביטחוניות שעל הפרק. בחודשיים וקצת לכהונתה ממוקדת הממשלה בעיקר ב"רפורמה המשפטית", בהכרח על חשבון אתגרי הביטחון שבפתח.

הניצב על סף הדלת נמצא במציאות אחת, מוכרת וידועה, אך לפניו מרחב בלתי ידוע, שחלקו נשקף לעיניו וחלקו נסתר. לחצות סף מהמוכר אל מעבר לו ניתן בהחלטה מודעת, או בגלישה מבלי משים. בעת הזו, נראה שממשלת ישראל דוהרת לעבר מצוק החקיקה ומתאמצת לבלום לפני חציית סף הסלמה רחבה עם הפלסטינים. בה בעת, איראן כבר בסף הגרעין, לקראת החלטה בטהראן שתחייב הכרעות קשות גם בירושלים. מאמצים רבים מושקעים בהרתעת איראן מלקבל החלטה להתקדם לנשק, אך החלטה זו תתקבל בסופו של דבר רק בטהראן. ההסלמה בזירה הפלסטינית תלויה בהתנהלות שני הצדדים, ולישראל משקל ניכר בכך, לטוב ולרע.

חציית סף החקיקה מישראל הנוכחית לזו הלא נודעת נתונה להחלטת ממשלת ישראל בלבד. במרחב מרובה הסיפים, וכשגורל ישראל תלוי מנגד, עוד לא מאוחר לעצור, להידבר ולשקול, בטרם חצייה ובטרם תהום הפורענות.

הדעות המובעות בפרסומי המכון למחקרי ביטחון לאומי הן של המחברים בלבד.
סוג הפרסום מבט על
נושאיםאיראןיחסי ישראל-פלסטיניםאיראן – גרעין וצבא"המהפכה המשפטית"המהפכה המשפטית – הזירה הצבאית
English

אירועים

לכל האירועים
איראן באפריקה: ההקשר האזורי, הגלובלי וההשלכות על ישראל
26 באוקטובר, 2025
17:00 - 14:00

פרסומים נוספים בנושא

לכל הפרסומים
״המלחמה הכפויה השנייה״: מלחמת ׳עם כלביא׳ והשלכותיה על הביטחון הלאומי באיראן
מלחמת 12 הימים בין איראן לישראל ביוני 2025 הייתה העימות הישיר הראשון בהיקף מלא בין שתי המדינות. חרף מִשכה הקצר יחסית היא נחשבת לאירוע מטלטל במיוחד ברפובליקה האסלאמית, בעיקר לנוכח מהלומת הפתיחה של ישראל, הצטרפות ארצות הברית למערכה והיקף הנזק למערכי הגרעין והטילים האיראניים. מאז תום המלחמה מצויה איראן בתהליך מתמשך של הפקת לקחים בעקבות הפערים הניכרים שנחשפו ביכולות ההרתעה וההגנה שלה. הצורך בשיפורים ובהתאמות בתפיסת הביטחון הלאומי אינו נעלם מעיני ההנהגה האיראנית, אך נראה כי לעת עתה אין בכך כדי לחולל שינוי מהותי באסטרטגיה הכוללת. נראה כי איראן מעדיפה לבצע התאמות מסוימות במדיניותה במסגרת התפיסה הקיימת, תוך מציאת פתרונות אפשריים לפערים שנתגלו, ולא לחולל תמורות משמעותיות בסוגיות הליבה האסטרטגיות. מכל מקום, המציאות החדשה שנוצרה בעקבות המלחמה מתאפיינת בחוסר יציבות, וספק אם הסטטוס קוו הנוכחי יכול להימשך לאורך זמן, בייחוד לנוכח האפשרות הגוברת למיסקלקולציה בין איראן לישראל ולקבלת החלטות עתירות סיכון מצד איראן, בעיקר בתחום הגרעין. מזכר זה נועד לבחון מהם הלקחים שאיראן מסיקה מהמלחמה ואת השלכותיה בארבעה תחומים מרכזיים: הגרעין, המערכים הצבאיים האסטרטגיים, הזירה האזורית והזירה הפנימית, וכיצד היא השפיעה על תפיסת הביטחון הלאומי האיראנית. נוסף על כך הוא כולל שורת המלצות למדיניות שנועדו לבלום, או לכל הפחות לעכב את מאמציה של איראן לשיקום יכולותיה האסטרטגיות ובראשן תוכנית הגרעין, ואת הציר הפרו-איראני באזור, ולצמצם ככל האפשר את הסיכון לחידוש הלחימה.
19/11/25
Morteza Nikoubazl/NurPhoto via REUTERS
מרפובליקה אסלאמית לרפובליקה איראנית
הצעירים חוגגים "האלווין", המשטר מציב פסל של מלך פרסי קדום: מהן הסיבות למגמות אלה, שאינן מתיישבות עם זהותה האסלאמית של איראן, וכיצד הן משליכות על עתידה של הרפובליקה האסלאמית?
16/11/25
POA(Phot) Tam McDonald/MOD (OGL v1.0)
כטב"מים תוקפים (UCAV)
כטב"מים תוקפים – UCAV – Unhabited Combat Air Vehicles – הם כלי טיס בלתי מאוישים נשלטים מרחוק, שנושאים חימושים שניתן לשגרם נגד מטרות נבחרות.
06/11/25

הישארו מעודכנים

ההרשמה התקבלה בהצלחה! תודה.
  • מחקר

    • נושאים
      • ישראל בזירה הגלובלית
      • יחסי ישראל-ארה"ב
      • מרכז גלייזר למדיניות ישראל-סין
      • רוסיה
      • אירופה
      • איראן והציר השיעי
      • איראן
      • מלחמת ישראל-איראן
      • לבנון וחזבאללה
      • סוריה
      • תימן והחות'ים
      • עיראק והמיליציות השיעיות העיראקיות
      • מסכסוך להסדרים
      • יחסי ישראל-פלסטינים
      • רצועת עזה וחמאס
      • הסכמי שלום ונורמליזציה במזרח התיכון
      • סעודיה ומדינות המפרץ
      • טורקיה
      • מצרים
      • ירדן
      • מדיניות הביטחון הלאומי של ישראל
      • צבא ואסטרטגיה
      • חוסן חברתי והחברה הישראלית
      • יחסי יהודים-ערבים בישראל
      • אקלים, תשתיות ואנרגיה
      • טרור ולוחמה בעצימות נמוכה
      • המחקר העל-זירתי
      • המרכז לאיסוף וניתוח נתונים
      • משפט וביטחון לאומי
      • טכנולוגיות מתקדמות וביטחון לאומי
      • תודעה והשפעה זרה
      • כלכלה וביטחון לאומי
    • פרויקטים
      • מניעת הגלישה למציאות של מדינה אחת
      • אנטישמיות בת-זמננו בארצות הברית
      • תפיסות ביחס ליהודים ולישראל במרחב הערבי-מוסלמי והשפעותיהן על המערב
  • פרסומים

    • כל הפרסומים
    • מבט על
    • ניירות מדיניות
    • פרסום מיוחד
    • עדכן אסטרטגי
    • במה טכנולוגית
    • מזכרים
    • נתונים
    • פוסטים
    • ספרים
    • ארכיון
  • אודות

    • חזון וייעוד
    • קורות המכון
    • המחקר
    • הדירקטוריון
    • התמחות במכון
    • מלגות ופרסים
    • דיווח לרשות התאגידים
  • מדיה

    • תקשורת
    • וידאו
    • פודקאסט
    • הודעות לעיתונות
  • דף הבית

  • אירועים

  • נתונים

  • צוות

  • צור קשר

  • ניוזלטר

  • English

לוגו INSS המכון למחקרי ביטחון לאומי, מחקר אסטרטגי, חדשני ומכוון מדיניות- מעבר לדף הבית
רחוב חיים לבנון 40 תל אביב 6997556 | טל 03-640-0400 | פקס 03-774-7590 | דוא"ל לפניות הציבור info@inss.org.il
פותח על ידי דעת מקבוצת רילקומרס.
הצהרת נגישות
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.