פרסומים
המכון למחקרי ביטחון לאומי, תל אביב, דצמבר 2016

המאמרים המאוגדים בקובץ זה מוקדשים לניתוח הסוגיות המרכזיות שבראש סדר היום המדיני־ביטחוני של מדינת ישראל, מזוויות מגוונות ובדגשים שונים. ניתוח זה מהווה בסיס למבט קדימה לטווח הזמן הקרוב והבינוני, ובפרט רקע להפקת לקחים והמלצות למדיניות. המשימה שניצבה בפני כותבי המאמרים המקובצים בספר זה אינה פשוטה כלל ועיקר. המזרח התיכון הוא אזור רב־תהפוכות מבניות, שטוף הקצנה רעיונית ומניעים פוליטיים מתנגשים, רווי מוקדי מתח אזורי וכלל־עולמי ועתיר שחקנים מעורבים, מדינתיים ולא מדינתיים, מן האזור עצמו ומחוצה לו.
בסביבה מורכבת זו לא קל לאתר ערוצי פעולה מעשיים שתוצאת הבחירה בהם תהיה חד־משמעית, קרי, תיטיב את מצבה האסטרטגי של מדינת ישראל, וזאת בלי לעורר או להחריף גורמי סיכון. אולם, הקו המנחה בכתיבת המאמרים הכלולים בקובץ זה התבסס על אותו רעיון שעמד ביסוד הקבצים הקודמים בסדרת הערכה אסטרטגית לישראל: נוסף לסקירת האתגרים הנכונים למדינת ישראל, יש להידרש גם לאפשרויות ההתמודדות עמם. יתר על כן, על מנת לנסח תובנות שניתן יהיה לגזור מהן המלצות למדיניות, יש להקפיד ולהבחין בין תהליכי שינוי בפועל לבין תהליכי שינוי פוטנציאליים, ובמיוחד לנסות לזהות את אותם תהליכים שישראל תוכל לעצבם או להשתלב בהם ולנצלם,על מנת לשמר אינטרסים חיוניים לה ולקדמם
שערו הראשון של הקובץ — המזרח התיכון — ההקשר הגלובלי — מוקדש לדילמות ומגמות שניכרו בשנה הנסקרת במזרח התיכון ובזירה הבינלאומית בקשר לאזור, והוא כולל מאמרים הדנים גם בהתפתחויות שאינן קשורות בהכרח ישירות לישראל, אך יש להן השלכות לגביה
שערו השני של הקובץ — המזרח התיכון — הטלטלה הנמשכת — עוסק בחמש סוגיות אזוריות הממקדות בשנים האחרונות, ובפרט בעת הנוכחית, תשומת לב מדינית־ביטחונית בישראל, ולא רק בההשער השלישי בקובץ — אתגרים והזדמנויות לישראל — כולל דיונים מעמיקים באתגרים ובהזדמנויות לישראל, אשר חלקם הוזכרו במפורש או במשתמע במאמרי השערים הקודמים
תוכן:
המזרח התיכון בהקשר גלובלי
איראן לאחר הסכם הגרעין / אפרים קם וסימה שיין
ההשפעות האסטרטגיות של ההתפתחויות בשוק הנפט העולמי על המזרח התיכון / שמואל אבן וערן ישיב
ארצות הברית והמעורבות הרוסית במזרח התיכון / עודד ערן
רוסיה — אתגרים מבית ומחוץ / צבי מגן
מדיניות סין במזרח התיכון: בין המשכיות להשתנות / אסף אוריון, גליה לביא, דורון אלה, ישראל כנר
המזרח התיכון — הטלטלה הנמשכת
סוריה ועיראק לאחר 'המדינה האסלאמית' / מרק הלר
המשבר בסוריה: הצורך ללמוד "לחיות עם המחלה" / אודי דקל
מצרים — מאבקיו של משטר א־סיסי / אפרים קם
אתגרים לפתחה של הממלכה הסעודית / יואל גוז'נסקי
הציר הסוני מול הציר השיעי במזרח התיכון / סימה שיין
אתגרים והזדמנויות לישראל
ישראל והפלסטינים — משבר מתמיד וקיפאון מעמיק / שלמה ברום, ענת קורץ, גלעד שר
ישראל והפלסטינים — בניית תנאים ותשתית להסדרים עתידיים / אסף אוריון ואודי דקל
חשיבה בין־ערבית על אודות התהליך המדיני והנורמליזציה עם ישראל / אופיר וינטר
טורקיה אחרי ניסיון ההפיכה הכושל: בין התכנסות פנימה לבין האתגרים מחוץ / גליה לינדנשטראוס
ישראל וארצות הברית — אתחול היחסים / עודד ערן ומיכל חטואל־רדושיצקי
האתגרים הצבאיים בפני ישראל במעגל הראשון — ריבוי זירות ושונות האויבים / קובי מיכאל וגבי סיבוני
מלחמת התודעה הראשונה / גבי סיבוני
רכיבים פנימיים של החוסן הלאומי / משה יעלון
סיכום
סיכום: הערכה אסטרטגית לישראל — תמונת מצב ומענה לאתגרים / עמוס ידלין