פרסומים
צבא ואסטרטגיה , כרך 8, גיליון 1, יולי 2016

היחסים בין הדרג הצבאי והדרג המדיני הם מורכבים ורבי פנים, גם תיאורטית וגם מעשית. הבעיות שהתגלו בממשק בין שני הדרגים במדינת בישראל הובילו לכך שהפעלת צה"ל לא תמיד הייתה יעילה, או שנוצר משבר ציפיות בין שני הדרגים. בנוסף לכך, קיימת בעיה של חוסר לכידות בעמדות הדרג המדיני, דבר שהוביל לכך שהנחיותיו לצבא לא תמיד עלו בקנה אחד עם עמדת הממשלה, או שההוראות שנתן הדרג המדיני לצבא היו מעורפלות.
על רקע זה בולט פרסומו, באוגוסט 2015 , של מסמך "אסטרטגיית צה"ל". במסמך זה, עליו חתום הרמטכ"ל, ניתן למצוא, בין היתר, הצעה להסדרת השיח בינו ובין הדרג המדיני, תוך הבהרת מעמדו של הרמטכ"ל והאוטונומיה התפקודית שלו. הרמטכ"ל מציע במסמך לדרג המדיני איך לנסח את ההנחיות לצבא, וזאת כדי להביא להתאמה בין המעשה הצבאי ובין התכלית המדינית ולמנוע משבר ציפיות. לפי המסמך, ההישג הנדרש מצה"ל הוא "הניצחון", שאינו בהכרח הכרעה של האויב, ועל כן הוא מחייב הגדרה מראש על ידי הדרג המדיני, בשיח עם הרמטכ"ל, ועוד לפני הפעלת הצבא. פרסום "אסטרטגיית צה"ל" הוא אירוע חסר תקדים ביחסי הדרג הצבאי עם הדרג המדיני בישראל, ויש בו גם להעיד על רגישות של הרמטכ"ל לדעת הקהל הישראלית.
הדעות המובעות בפרסומי המכון למחקרי ביטחון לאומי הן של המחברים בלבד.
סוג הפרסום
צבא ואסטרטגיה
נושאיםצבא ואסטרטגיה