בווינה הסתיים אתמול סבב שיחות נוסף במסגרת המאמצים להביא לחזרת ארה"ב ואיראן להסכם הגרעין. בתום הדיונים הודיע המתאם האירופי כי סוכם נוסח ההסכם הכולל את הצעדים שארה"ב ואיראן צפויות לנקוט על מנת לחזור להסכם ואת לוח הזמנים למימושם. נראה כי הממשל האמריקאי, גם אם טרם התייחס רשמית, מקבל את הנוסח שסוכם. איראן מצידה הבהירה שהיא אינה רואה בנוסח זה נוסח סופי שלא ניתן להמשיך ולשאת ולתת עליו.
לאחר שוויתרו על דרישתם להסרת משמרות המהפכה מהרשימה של ארגוני הטרור הזרים (FTO) של משרד החוץ האמריקאי, האיראנים ממשיכים להתעקש כי קודם החתימה על ההסכם, הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) תסגור את השאלות הפתוחות שנותרו מול איראן, בדגש על דרישת הסוכנות לקבל הסברים לחומרים ולפעילויות שנחשפו בארבעה אתרים שלא הוצהרו על ידי איראן. זאת, לנוכח החשד כי בכך הפרה איראן את האמנה למניעת תפוצת נשק גרעיני (NPT). בראיית איראן, ללא פתרון לסוגיה היא עלולה למצוא עצמה שוב בתוך זמן קצר במשבר מול הסוכנות, היכול להוביל להעברת הסוגייה למועצת הביטחון ואף להטלת סנקציות נוספות. לעומת זאת, מבחינת המערב אין לקשור בין החזרה להסכם להמשך המו"מ בין איראן לסבא"א, שתוצאותיו תלויות בנכונותה של איראן לספק לסוכנות תשובות מספקות.
סוגיה נוספת, שטרם ברור אם נפתרה באופן מספק מבחינת איראן, היא סוגיית הערבויות שטהראן דרשה למקרה של נסיגה אמריקאית עתידית מהסכם הגרעין. פתרון אפשרי בהקשר זה הוא קבלת ערבויות טכניות ולא פוליטיות (למשל, הבטחת יכולתן של חברות מערביות, שיחתמו על עסקאות עם איראן, להמשיך ולממשן גם בתרחיש של פרישה אמריקאית עתידית מההסכם).
בסיכומו של דבר, נראה כי שני הצדדים הגיעו לווינה מתוך כוונה להתקדם בתהליך, אף על פי שטרם ניתן לקבוע אם ההנהגה האיראנית קיבלה החלטה סופית בנוגע לעצם נכונותה לחזור להסכם הגרעין בעת הנוכחית. מבחינת המערב, הנוסח שהושג עונה על הדרישות. בשלב זה נראה כי איראן נדרשת להחלטה פוליטית, המחייבת אישור המועצה העליונה לביטחון לאומי ומנהיג איראן, האם להסכים לחזרה להסכם בטרם הושגו הסכמות עם סבא"א בנוגע לשאלות הפתוחות. אף כי לא ניתן להוציא מכלל אפשרות דיונים נוספים בנוגע למנגנון שיאפשר הסדרה בין איראן לסבא"א, המשך ההתעקשות מצד איראן על סגירת השאלות הפתוחות טרם החזרה להסכם עלול להוביל לקריסתו הסופית של ההסכם.
בווינה הסתיים אתמול סבב שיחות נוסף במסגרת המאמצים להביא לחזרת ארה"ב ואיראן להסכם הגרעין. בתום הדיונים הודיע המתאם האירופי כי סוכם נוסח ההסכם הכולל את הצעדים שארה"ב ואיראן צפויות לנקוט על מנת לחזור להסכם ואת לוח הזמנים למימושם. נראה כי הממשל האמריקאי, גם אם טרם התייחס רשמית, מקבל את הנוסח שסוכם. איראן מצידה הבהירה שהיא אינה רואה בנוסח זה נוסח סופי שלא ניתן להמשיך ולשאת ולתת עליו.
לאחר שוויתרו על דרישתם להסרת משמרות המהפכה מהרשימה של ארגוני הטרור הזרים (FTO) של משרד החוץ האמריקאי, האיראנים ממשיכים להתעקש כי קודם החתימה על ההסכם, הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) תסגור את השאלות הפתוחות שנותרו מול איראן, בדגש על דרישת הסוכנות לקבל הסברים לחומרים ולפעילויות שנחשפו בארבעה אתרים שלא הוצהרו על ידי איראן. זאת, לנוכח החשד כי בכך הפרה איראן את האמנה למניעת תפוצת נשק גרעיני (NPT). בראיית איראן, ללא פתרון לסוגיה היא עלולה למצוא עצמה שוב בתוך זמן קצר במשבר מול הסוכנות, היכול להוביל להעברת הסוגייה למועצת הביטחון ואף להטלת סנקציות נוספות. לעומת זאת, מבחינת המערב אין לקשור בין החזרה להסכם להמשך המו"מ בין איראן לסבא"א, שתוצאותיו תלויות בנכונותה של איראן לספק לסוכנות תשובות מספקות.
סוגיה נוספת, שטרם ברור אם נפתרה באופן מספק מבחינת איראן, היא סוגיית הערבויות שטהראן דרשה למקרה של נסיגה אמריקאית עתידית מהסכם הגרעין. פתרון אפשרי בהקשר זה הוא קבלת ערבויות טכניות ולא פוליטיות (למשל, הבטחת יכולתן של חברות מערביות, שיחתמו על עסקאות עם איראן, להמשיך ולממשן גם בתרחיש של פרישה אמריקאית עתידית מההסכם).
בסיכומו של דבר, נראה כי שני הצדדים הגיעו לווינה מתוך כוונה להתקדם בתהליך, אף על פי שטרם ניתן לקבוע אם ההנהגה האיראנית קיבלה החלטה סופית בנוגע לעצם נכונותה לחזור להסכם הגרעין בעת הנוכחית. מבחינת המערב, הנוסח שהושג עונה על הדרישות. בשלב זה נראה כי איראן נדרשת להחלטה פוליטית, המחייבת אישור המועצה העליונה לביטחון לאומי ומנהיג איראן, האם להסכים לחזרה להסכם בטרם הושגו הסכמות עם סבא"א בנוגע לשאלות הפתוחות. אף כי לא ניתן להוציא מכלל אפשרות דיונים נוספים בנוגע למנגנון שיאפשר הסדרה בין איראן לסבא"א, המשך ההתעקשות מצד איראן על סגירת השאלות הפתוחות טרם החזרה להסכם עלול להוביל לקריסתו הסופית של ההסכם.